Звіт голови Старосалтівської селищної ради про виконання Програми економічного і соціального розвитку

        Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» передбачено щорічний звіт голови за 2019 рік щодо діяльності Старосалтівської об’єднаної громади.

        Завдяки злагодженій роботі керівництва громади, депутатського корпусу, керівників підприємств, установ та організацій, підприємців, а також активних мешканців нам вдалось реалізувати чимало із поставлених завдань і досягнути позитивних результатів.

        Сьогодні я ознайомлю Вас з роботою селищної ради в 2019 році та окреслю основні напрями в роботі на 2020 рік.

        Роботу ОТГ можна охарактеризувати як конструктивну та послідовну, і не зважаючи на політичні та економічні труднощі у державі, нам з Вами вдається зберігати стабільність та приймати виважені рішення.

        Всього за 2019 рік відбулося -14 сесій на яких прийнято 1656 рішень, а також проведено 12 засідань виконавчого комітету на яких прийнято 198 рішення. Прийняття цих рішень сприяло оперативному розгляду питань. Які потребували рішення виключно на пленарних засіданнях протягом 2019 року. У центрі уваги знаходились і знаходяться питання покращення рівня життя мешканців громади, економічної та соціальної політики в територіальній громаді.

        На початок нового бюджетного року до бюджету були прийняті і затверджені такі програми для розвитку ОТГ:

• Програма соціально-економічного розвитку Старосалтівської селищної ради на 2019 рік.
• Програма «Обдаровані діти»
• Програма фінансової підтримки комунальних підприємств та здійснення внесків до їх статутних фондів на 2019 рік
• Програма проведення громадських робіт на території Старосалтівської селищної ради на 2019 рік
• Комплексна програма соціального захисту населення Старосалтівської селищної ради на 2017-2020 роки
• Програма по проведенню святкових заходів на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області на 2019 рік
• Програма розвитку молоді та спорту на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області на 2019 рік
• Програма контролю за утриманням домашніх тварин та регулювання чисельності безпритульних тварин гуманними методами на території Старосалтівської селищної ради на 2017-2021 роки
• Програма утримання та ремонту автомобільних доріг комунальної власності у населених пунктах Старосалтівської селищної ради на 2017-2020 рр.
• Програма запобігання загибелі людей на водних об’єктах, забезпечення вимог безпеки, профілактики травматизму та охорони життя людей на воді на 2019 рік по КП «Старосалтівська аварійно-рятувальна водолазна служба»
• Програма покращення екологічного стану на території селищної ради на 2016-2020рр

        Звернення громадян є найважливішою формою забезпечення зворотного зв’язку між селищною радою та громадянами, а інформація, що міститься  в них найчастіше слугує орієнтиром в прийнятті важливих рішень, що стосується інтересів широких верств населення.

        Селищна рада постійно працює із зверненнями громадян. Так за минулий рік до селищної ради всього звернулося 1340 громадян, з них з письмовим зверненням 1340 чоловік. По всіх зверненнях дано відповіді або прийняті відповідні рішення. Значним залишається і кількість виданих довідок різного характеру громадян, так за 2019 рік видано близько 4611 довідок, а також підтверджуючих довідок на оформлення субсидій в кількості 727 штук.

        Вчинено наторіальних дій  - 360.

        Відповідно до Закону України « Про державну реєстрацію актів цивільного стану в Україні» здійснюється реєстрація актових записів цивільного стану. Всього за 2019 рік 188, з них про народження 36, про смерть 140, про шлюб 12.

        Надано матеріальної допомоги громадянам на поховання 8000,00 грн, на лікування 134500,00 грн, дітям сиротам та дітям позбавленим батьківського піклування після досягнення 18-річного віку - 5430 грн, учасникам бойових дій, АТО, ЧАЕС – 49000,00 грн.

        За звітний період адміністраторами було здійснено наступне:

• Зареєстровано 251 місць проживання;
• знято з місця реєстрації - 157
• зареєстровано новороджених - 36 дітей, з них хлопчиків- 16, дівчат - 20.

        Посадовими особами селищної ради постійно надається правова допомога депутатам та мешканцям громади з питань застосування законодавства в Україні у сфері місцевого самоврядування, служби в органах місцевого самоврядування та інше.

        З метою забезпечення доступу громадян до інформації щодо діяльності селищної ради було відкрито новий веб-сайт громади, що дозволило організувати зворотній зв'язок з громадкістю на сучасному рівні.

        БЮДЖЕТ

        Вірно сформований бюджет – запорука процвітання громади. Для Старосалтівської ОТГ у 2019 році він склав 59923,5 тис. гривень (планований на 1 січня 2019 року).

        За структурою бюджет громади складається з двох фондів (загального і спеціального) та міжбюджетних трансфертів (субвенція держбюджету та базова дотація). За 12 місяців діяльності громади бюджет виконано на 103,6% – 73971,3 тис.грн.

        Загальний фонд без урахування трансфертів становить 33905,9 тис.грн. (з урахуванням – 68521,7 тис.грн.)

        До спеціального фонду без врахування трансфертів надійшло 3891,9 тис.грн. (з урахуванням трансфертів  – 5449,5 тис.грн.).

        Місцевий бюджет отримав підтримку від держави у вигляді медичної, освітньої, інфраструктурної субвенцій та на соціально-економічний розвиток територій. До загального і спеціального фондів з держбюджету у вигляді субвенцій надійшло 36173,5 тис.грн., в т.ч.:

        Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад– 3659,2 тис.грн.,

Медична субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам– 5365,2 тис.грн.,

Освітня субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам– 14088,6 тис.грн.,

        Дотація з місцевого бюджету на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров`я за рахунок відповідної додаткової дотації з державного бюджету – 7041,6 тис. грн.

        Субвенція з місцевого бюджету на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 301,8 тис. грн

        Субвенція з місцевого бюджету на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти `Нова українська школа` за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 254,7 тис. грн.

        Субвенція з місцевого бюджету на реалізацію заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров`я у сільській місцевості, за рахунок залишку коштів відповідної субвенції з державного бюджету, що утворився на початок бюджетного періоду– 2374,3 тис. грн.

        Субвенція з місцевого бюджету на здійснення переданих видатків у сфері освіти за рахунок коштів освітньої субвенції (для ІРЦ)- 48,1 тис.грн.

Інші субвенції з місцевого бюджету – 377,0 тис. грн

        Основні доходи по кодах, згідно із бюджетною класифікацією:

ПДФО – 15517,1 тис.грн.

Акциз – 1519,8 тис.грн.

Єдиний податок – 7185,9 тис.грн.

Податок на майно – 2371,2 тис.грн.

Податок на землю -5758,9 тис.грн.

        Розподіл видатків Старосалтівської селищної ради на 2018 рік

Загальна кількість видатків по ОТГ становить 71505,3 тис.грн. В розрізі по галузям :

Управління – видатки в сумі 11627,7 тис. грн.

Освіта – видатки в сумі 31326,8 тис. грн.

Культура – видатки в сумі 1850,0 тис. грн.

Соціальний захист та соціальне забезпечення – 492,4 тис. грн.

Фізична культура і спорт – 17,6 тис. грн

Житлово - комунальне господарство – 3589,1 тис. грн.

Економічна діяльність – 14434,4 тис. грн.

Рятування на водах – 476,1 тис. грн.

Міжбюджетні трансферти – 7691,2 тис.грн.

        ВИКОНАННЯ ПРОГРАМ

        В ОТГ затверджено  програми різноманітного спрямування для покращення життєдіяльності та розвитку громади. Кожна програма передбачає фінансування та витрати на реалізацію відповідних заходів і форм діяльності.

 

        Наявність в ОТГ затверджених програм дозволяє залучати різноманітні джерела фінансування тих чи інших заходів.

        Узагальнюючим прогностичним документом є Програма соціально-економічного розвитку ОТГ, яка акумулювала всі нагальні потреби та проблеми громади. Програма соціально-економічного розвитку є умовою залучення державної інфраструктурної субвенції.

        Водночас із забезпеченням Програм, у громаді протягом року відбувалися заходи та роботи над створенням Стратегії розвитку ОТГ. Наявність Стратегії розвитку дозволило раціонально планувати напрями та пріоритети розвитку, претендувати на Європейські фонди та гранди, створити бачення майбутнього громади.

                ІНФРАСТРУКТУРА, ТРАНСПОРТ ТА ЖКГ

        Основний напрям діяльності цього року було звернута на покращення інфраструктури та благоустрою населених пунктів, здійснення капітальних ремонтів доріг .

        На поточний ремонт доріг комунальної власності в поточному році було відремонтовано 7 вулиць по громаді в с. Хотімля, с. Гонтарівка, с. Широке, с. Вишневе, а саме 2925 м² на загальну суму 956,0 тис. грн.

        В транспортній інфраструктурі було здійснено заходи: облаштування парку на суму – 645,2 тис.грн  за рахунок  Програми міжнародної технічної допомоги DOBRE .

        Проведені роботи по освітленню вулиць  в селах: Кирилівка, Москалівка на суму 344,2 тис. грн.. Введено в дію  29 світлоточок.

        На покращення благоустрою було витрачено  473,8 тис.грн.  на встановлення дитячих, спортивних (тренажерних) майданчиків.

        Тісна робота в цьому плані ведеться з місцевим КП «Салтів Водоконал». На функціонування підприємства було виділено фінансової підтримкм 950,0 тис. грн., на різницю в тарифах по водопостачанню 185,3 тис.грн., на благоустрій селища 891,5 тис. грн., на чистку снігу 148,0 тис.грн.

         ОСВІТА

        З нового навчального 2018/2019 року в усіх школах Старосалтівської об’єднаної громади була введена Програма «Нова українська школа», яка виконана на 100 % .

        Загальна кількість видатків на середню освіту становить понад 27127,3 тис.грн. (ремонт приміщень, закупівля інвентаря та матеріалів тощо). З них – 242,6 тис.грн. «Нова українська школа», 378,0 тис.грн. капітальний ремонт туалетів в Старосалтівській ЗОШ, 14088,6 тис.грн. – освітня субвенція.

        За рахунок місцевого бюджету було придбано меблі для вчителя 1 класів – 103,3 тис. грн., дидактичні матеріали-79,4 тис.грн., оргтехніка-58,4 тис.грн.

За рахунок субвенції з державного бюджету, для оснащення кабінету хімії було витрачено – 73,0 тис. грн..

        За рахунок субвенціі з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад– 3659,2 тис.грн. та селищного бюджету в сумі 536,8 ти.грн. було придбано два шкільних автобуса з місцем для інвалідів.

        В 2019 році відкрився інклюзівно-ресурсний центр. За рахунок місцевого бюджету було закуплено дидактичні матеріали на суму 7,2 тис.грн. та за рахунок субвенції з місцевого бюджету на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 243,7 тис. грн.

        Для дітей навчальних закладів постійно проводяться різноманітні заходи, змагання, літні шкільні табори, участь в проектах тощо.

        Загальна кількість видатків на дошкільну освіту становить – 6158,4 тис. грн.

        В заклади дошкільної загальної освіти було закуплено матеріали та інвентар, миючи засоби, проведено ремонти.

        БУДІВНИЦТВО АМБУЛАТОРІЇ

        В 2018 році було розпочато будівництво нової амбулаторії по вул. Миру 33-а в смт. Старий Салтів. Було виділено субвенцію з місцевого бюджету на реалізацію заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров`я у сільській місцевості, за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 6090,0 тис. грн. та з обласного бюджету – 676,7 тис. грн. Фактично використано 4619,5 тис. грн ( коштів місцевого бюджету – 322,1 тис.грн.).

        В 2019 році  було виділено субвенцію з місцевого бюджету на реалізацію заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров`я у сільській місцевості, за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 2374,3 тис. грн. Фактично використано 1545,3 тис. грн. Роботи виконані на 55%.

        На даний час продовжується будівництво даного об’єкту.

        КУЛЬТУРА ТА СПОРТ

         Від моменту створення громади, її культурний розвиток демонструє високий рівень активності й налагодженості роботи у даній сфері.

Так в 2019 році  було проведено 348 культурних заходів.

        Проведено ряд заходів: Дні села, День Незалежності, фестиваль «Зірочки Салтівщини», Свято Івана Купала на річці Сіверський Дінець, Масляна та інші. Загалом на розвиток культури витрачено  1850,0 тис.грн. 

        Було проведено Кубок Селищного голови з волейболу серед старостинських округів: Шестакове,Старий Салтів, Хотімля, Кирилівка. Також приймали участь в Першості Вовчанкського району з футболу: Шестакове, Старий Салтів, Кирилівка. 

        ГРОМАДСЬКІСТЬ

        Надзвичайно велику увагу приділено роботі з громадськістю. За рік було проведено декілька зборів села, зустріч з підприємцями, громадські слухання на важливі питання розвитку громади.

        Активна співпраця з громадською організацією «Добрі надії» та з Молодіжною організацією.

 

 

 

 

 

 

ОСНОВНІ ПЛАНИ НА 2020 РІК

На розвиток освіти планується:

• здійснення робіт з енергозбереження (капітальний ремонт будівлі) Старосалтівської ЗОШ на суму 10768,1 тис. грн, та Хотімлянської ЗОШ на суму 7134,1 тис. грн
• капітальний ремонт спортзалу Гонтарівської ЗОШ на суму 1549,35 тис. грн..

На розвиток культури планується:

• ремонтно реставраційні роботи ( пам’ятки архітектури місцевого значення « Будинок культури імені Постишева охор. №662) в сумі 5000,0 тис. грн.
• капітальний ремонт Молодівського клубу в сумі 400,0 тис. грн..

Також планується  будівництво свердловини в смт. Старий Салтів на суму 1495,6 тис. грн

Також планується реконструкція очистних споруд в смт. Старий Салтів в сумі близько 10000,0 тис. грн. Зараз ведуться роботи по оформленню земельного участку.

Планується капітальний ремонт дороги по вул. Миру в смт. Старий Салтів в сумі 3700,0 тис. грн. Ремонт даної дороги планується провести після будівництва амбулаторії.

Планується провести поточні ремонти по дорогам комунальної власності на суму 1500,0 тис. грн